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国家发改委投资咨询管理办法修订版解读

来源:版本控制 时间:2022/6/3
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近日,国家发改委发布了年第3号公告,公开了经公开招标采购后遴选确定的最新投资咨询评估机构名单,同时发布了《国家发展改革委投资咨询评估管理办法》修订版(发改投资规〔〕号,以下简称“修订版”)。该管理办法最早于年发布,随着我国投融资体制改革的推进以及投融资相关政策体系的不断完善,该管理办法进行了多轮修订。本次在发改投资规〔〕号文发布的版本(简称“修订版”)基础上修订形成的修订版,于年5月1日起正式实施,正是为了“进一步完善投资决策程序,提高投资决策科学化、民主化水平,切实提升咨询评估质量”。

通过梳理我们发现,相较于修订版,修订版不仅对一些原有内容进行调整,同时也新增了多个条款,从七章二十八条完善至七章三十八条及两个附件。而从内容上,相较于修订版,修订版体现出四大特点:更加注重全过程管理、强调工作质量重要性、多角度强化客观公正、细节处更加贴合实际。

注重完善全过程管理

修订版中有六条新增内容是对全过程管理的进一步完善优化,具体而言主要从两大主体展开:其中,对于国家发改委,主要提出由投资司建立咨询评估工作机制;对于咨询评估机构,则要求建立健全管理制度。

(一)国家发改委建立咨询评估工作机制

在修订版的第六条中提出投资司建立咨询评估工作机制,重点强调“平时有交流、年中有检查、年度有考核”,并对应在后续第十二、十三、三十二条中,均为新增条款。

其中第十二条对应“平时有交流”,要求投资司及其他各专业司局对咨询评估机构加强培训、指导、交流。第十三条对应“年中有检查”,由投资司每年组织第三方机构或专家对选出的一定数量咨询评估机构进行“评价、核查和监督检查”,重点

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